“你們村惠農資金申報發放程序是怎么樣的?有沒有經過‘四議兩公開’程序?你們村村民是否存在多領、虛報惠農補貼等情況?”日前,湖南張家界市永定區三湘護農工作專班在合作橋鄉王家灣村詳細核查著該村的“四議兩公開”資料,這是該區開展“三湘護農”專項行動駐場監督時的一幕。
監督保障惠農資金精準落實,是紀檢監察機關的重要任務。今年來,永定區紀委監委深入貫徹落實省、市紀委監委“三湘護農”工作安排部署,聚合16個惠農補貼資金主管部門監督力量,運用“駐場解剖麻雀”工作法,深入重點村(社區)開展惠農補貼資金監督檢查,確保專項行動落實落細落地。
突出問題重點找“病灶”。聯合區財政部門詳細梳理惠農資金“有哪些”“有多少”“歸誰管”“怎么發”等基本情況,羅列出農產品目標價格補貼、生產者補貼、農村低保、耕地地力保護補貼等8項惠農補貼資金檢查重點,對2015年以來惠農補貼資金發放情況進行全面“大起底”。采取“線上+線下”融合檢查模式,對照清單深入田間地頭開展全覆蓋“大排查”,到村到戶查找問題;同時發揮智慧監督效能,通過資金發放數據比對、查閱“四議兩公開”公示記錄等核準惠農資金發放,同時實行“按日報告、信息共享、全程留痕”機制倒逼相關部門協同作戰、履職到位,確保駐點檢查工作落實落細。目前,共發現虛報糧食種植補貼面積、騙取惠農補貼資金、不該享受而發放惠農補貼等6個方面共22個具體問題,涉及資金3.3萬余元。
堅持問題導向下“藥方”。針對排查出的惠農資金發放薄弱環節和突出問題,以清單交辦形式壓實相關單位整改責任,迅速落實立行立改。對已完成整改的問題,組織開展惠農補貼資金的撥付、到位、使用情況“回頭看”,跟進督導銷號,核查整改成效,防止問題反彈。同時,讓“駐場解剖麻雀”式工作法成為常態,緊盯信息采集、資料申報、審核批準、資金撥付等重要環節,督促行業部門加強對鄉鎮(街道)業務站所的監督指導和培訓,做到堅持??顚S?、專項核算,不截留、不擠占挪用。紀檢監察組織強化執紀問責,對伸向農民“錢袋子”的“黑手”嚴查快辦,讓惠農專項資金真正做到“顆粒歸倉”。據統計,今年以來針對惠農資金發放問題共辦理28件,處理7人。
“只要敢動惠農資金這塊‘奶酪’,不論數額多少,都要嚴懲不貸?!庇蓝▍^紀委監委相關負責人表示,下一步,將繼續從“小切口”入手,深化監督檢查,全面構筑惠農資金監管防火墻,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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